大家好，今天本篇文章就來(lái)給大家分享建設(shè)工程造價(jià)認(rèn)定，以及建設(shè)工程造價(jià)認(rèn)定的依據(jù)對(duì)應(yīng)的知識(shí)和見(jiàn)解，內(nèi)容偏長(zhǎng)哪個(gè)，大家要耐心看完哦，希望對(duì)各位有所幫助，不要忘了收藏本站喔。
為什么要做工程造價(jià)鑒定呢，鑒定的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)又是什么呢。今天作為***的工程造價(jià)公司西北國(guó)際項(xiàng)目管理公司就來(lái)給大家說(shuō)說(shuō)建筑工程造價(jià)鑒定的依據(jù)與標(biāo)準(zhǔn)。
建設(shè)工程司法鑒定過(guò)程中，鑒定機(jī)構(gòu)面臨的核心問(wèn)題是鑒定依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)的問(wèn)題，當(dāng)事人經(jīng)常對(duì)此存在爭(zhēng)議。最高法院《建設(shè)工程解釋》第16條第1、2款規(guī)定：“當(dāng)事人對(duì)建設(shè)工程的計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)或者計(jì)價(jià)***有約定的，按照約定結(jié)算工程價(jià)款。
因設(shè)計(jì)變更導(dǎo)致建設(shè)工程的工程量或者質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化，當(dāng)事人對(duì)該部分工程價(jià)款不能協(xié)商一致的，可以參照簽訂建設(shè)工程施工合同時(shí)當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門(mén)發(fā)布的計(jì)價(jià)***或者計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)結(jié)算工程價(jià)款。”依據(jù)該規(guī)定，工程造價(jià)鑒定的計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)采“有約定從約定，無(wú)約定從法定”的原則，同理，質(zhì)量鑒定和工期鑒定也應(yīng)采同一原則。
具體而言：
(1)工程造價(jià)鑒定中，如果合同對(duì)于工程價(jià)款計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)有約定的，應(yīng)當(dāng)依據(jù)合同約定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行鑒定;如果合同對(duì)于計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有約定或約定不明，或者依據(jù)合同約定的計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)無(wú)法對(duì)訴爭(zhēng)工程進(jìn)行鑒定，則應(yīng)當(dāng)參照發(fā)簽訂施工合同時(shí)當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門(mén)發(fā)布的計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行鑒定。具體到工程變更、增減項(xiàng)目，合同有約定的應(yīng)當(dāng)從約定;沒(méi)有約定，招投標(biāo)文件的計(jì)價(jià)清單中有相同項(xiàng)目或可套用項(xiàng)目的，按計(jì)價(jià)清單的價(jià)格計(jì)算;計(jì)價(jià)+清單中無(wú)相同項(xiàng)目或可套用項(xiàng)目的，按定額計(jì)價(jià)。
(2)工程質(zhì)量鑒定中，如果合同約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)高于國(guó)家規(guī)定的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)以合同約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)作為鑒定依據(jù);如果合同約定標(biāo)準(zhǔn)低于國(guó)家規(guī)定的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)家規(guī)定的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行鑒定。目前國(guó)家強(qiáng)制性質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是《建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》(GB50300-2001)，村鎮(zhèn)建設(shè)工程、農(nóng)村居民二層以上住宅應(yīng)當(dāng)參照國(guó)家強(qiáng)制性質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，二層以下住宅的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)可以適當(dāng)放寬。
西安銘晟建筑工程造價(jià)工作室專(zhuān)家補(bǔ)充：
工程造價(jià)鑒定報(bào)告中的“無(wú)法確定造價(jià)”，法院會(huì)如何認(rèn)定?
一、當(dāng)事人申請(qǐng)對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行鑒定的，如何處理?
當(dāng)事人對(duì)工程價(jià)款存在爭(zhēng)議，既未達(dá)成結(jié)算協(xié)議，也無(wú)法采取其他方式確定工程款的，法院可以根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng)委托有司法鑒定資質(zhì)的工程造價(jià)鑒定機(jī)構(gòu)對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行鑒定;當(dāng)事人雙方均不申請(qǐng)鑒定的，法院應(yīng)當(dāng)予以釋明，經(jīng)釋明后對(duì)鑒定項(xiàng)負(fù)有舉證責(zé)任的一方仍不申請(qǐng)鑒定的，應(yīng)承擔(dān)舉證不能的不利后果。
鑒定過(guò)程中，一方當(dāng)事人無(wú)正當(dāng)理由在規(guī)定期限內(nèi)拒絕提交鑒定材料或拒不配合，導(dǎo)致鑒定無(wú)法進(jìn)行，經(jīng)法院釋明不利后果后其仍拒絕提交或拒不配合的，應(yīng)承擔(dān)舉證不能的不利后果。
二、當(dāng)事人在訴前共同委托鑒定的效力如何認(rèn)定?
當(dāng)事人訴前已經(jīng)共同選定具有相應(yīng)資質(zhì)的鑒定機(jī)構(gòu)對(duì)建設(shè)工程作出了相應(yīng)的鑒定結(jié)論，訴訟中一方當(dāng)事人要求重新鑒定的，一般不予準(zhǔn)許，但有證據(jù)證明該鑒定結(jié)論具有《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第二十七條第一款規(guī)定情形除外。
三、工程造價(jià)鑒定中法院依職權(quán)判定的事項(xiàng)包括哪些?
當(dāng)事人對(duì)施工合同效力、結(jié)算依據(jù)、簽證文件的真實(shí)性及效力等問(wèn)題存在爭(zhēng)議的，應(yīng)由法院進(jìn)行審查并做出認(rèn)定。法院在委托鑒定時(shí)可要求鑒定機(jī)構(gòu)根據(jù)當(dāng)事人所主張的不同結(jié)算依據(jù)分別作出鑒定結(jié)論，或者對(duì)存疑部分的工程量及價(jià)款鑒定后單獨(dú)列項(xiàng)，供審判時(shí)審核認(rèn)定使用，也可就爭(zhēng)議問(wèn)題先做出明確結(jié)論后再啟動(dòng)鑒定程序。
工程造價(jià)的直意就是工程的建造價(jià)格。工程計(jì)價(jià)的三要素:量、價(jià)、費(fèi)。廣義上工程造價(jià)涵蓋建設(shè)工程造價(jià)(土建***和安裝***)，公路工程造價(jià)，水運(yùn)工程造價(jià)、鐵路工程造價(jià)，水利工程造價(jià)，電力工程造價(jià)，通信工程造價(jià)，航空航天工程造價(jià)等。工程造價(jià)是指進(jìn)行某項(xiàng)工程建設(shè)所花費(fèi)的全部費(fèi)用，其核心內(nèi)容是投資估算、設(shè)計(jì)概算、修正概算、施工圖預(yù)算、工程結(jié)算、竣工決算等等。工程造價(jià)的主要任務(wù):根據(jù)圖紙、定額以及清單規(guī)范，計(jì)算出工程中所包含的直接費(fèi)(人工、材料及設(shè)備、施工機(jī)具使用)、企業(yè)管理費(fèi)、措施費(fèi)、規(guī)費(fèi)、利潤(rùn)及稅金等等。
從事工程造價(jià)的工作人員主要涉及到的能力應(yīng)包括:熟悉各***工程技術(shù)規(guī)范、造價(jià)定額及有關(guān)建設(shè)管理制度，熟悉各***工程的計(jì)量規(guī)則，具有較強(qiáng)的工程量計(jì)算能力，能編制項(xiàng)目各階段造價(jià)文件(投資估算、設(shè)計(jì)概算、修正概算、施工圖預(yù)算、招標(biāo)控制價(jià)(工程量清單預(yù)算)、投標(biāo)報(bào)價(jià)、工程結(jié)算、竣工決算)，熟練應(yīng)用造價(jià)軟件，有一定的資料管理能力等等。
甲級(jí)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)由建設(shè)部審批；乙級(jí)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)由省、自治區(qū)、直轄市人民***建設(shè)行政主管部門(mén)審批，報(bào)建設(shè)部備案。
甲級(jí)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)條件：
1.已取得乙級(jí)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)滿(mǎn)3年；
2.技術(shù)負(fù)責(zé)人已取得造價(jià)工程師注冊(cè)資格，并具有工程或者經(jīng)濟(jì)系列高級(jí)***技術(shù)職稱(chēng)，且從事工程造價(jià)***工作15年以上；
3.專(zhuān)職從事工程造價(jià)***工作的人員（簡(jiǎn)稱(chēng)專(zhuān)職***人員）不少于20人，其中：工程或者工程經(jīng)濟(jì)系列中級(jí)以上***技術(shù)職稱(chēng)的人員不少于16人，取得造價(jià)工程師注冊(cè)證書(shū)的人員不少于10人，其他人員具有從事工程造價(jià)***工作的經(jīng)歷；
4.企業(yè)注冊(cè)資本不得少于人民幣100萬(wàn)元；
5.近3年企業(yè)工程造價(jià)咨詢(xún)營(yíng)業(yè)收入累計(jì)不低于人民幣500萬(wàn)元；
6.具有固定辦公場(chǎng)所，人均辦公面積不少于10平方米；
7.技術(shù)檔案管理制度、質(zhì)量控制制度和財(cái)務(wù)管理制度齊全；
8.員工的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)手續(xù)齊全；
9.專(zhuān)職***人員符合國(guó)家規(guī)定的職業(yè)年齡，人事檔案關(guān)系由國(guó)家認(rèn)可的人事代理機(jī)構(gòu)代為管理；
10.企業(yè)的出資人中造價(jià)工程師人數(shù)不低于60％，出資額不得低于注冊(cè)資本總額的60％。
申請(qǐng)材料目錄：
1.《工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)申請(qǐng)書(shū)》及其電子文檔；
2.專(zhuān)職***人員造價(jià)工程師注冊(cè)證書(shū),技術(shù)職稱(chēng)證書(shū),建設(shè)主管部門(mén)或其他管理機(jī)構(gòu)出具的從事工程造價(jià)***經(jīng)歷的證明；
3.企業(yè)章程及股東出資協(xié)議（附公證書(shū)）；
4.企業(yè)繳納營(yíng)業(yè)稅的發(fā)票或稅務(wù)部門(mén)出具的交納營(yíng)業(yè)稅的完稅證明；
5.自有或租賃固定辦公場(chǎng)所的證明；
6.營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；
7.技術(shù)檔案管理制度、質(zhì)量保證制度、財(cái)務(wù)制度；
8.專(zhuān)職***人員的人事存檔證明和企業(yè)為其交納社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用的憑證復(fù)印件。
甲級(jí)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)核準(zhǔn)程序：
1.申請(qǐng)人先向所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民***建設(shè)行政主管部門(mén)提出申請(qǐng)，提交有關(guān)材料；
2.省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門(mén)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行初審，提出初審意見(jiàn)，并將初審意見(jiàn)和全部申請(qǐng)材料上報(bào)建設(shè)部；
3.建設(shè)部進(jìn)行審核，作出行政許可決定；準(zhǔn)予許可的，于法定時(shí)間內(nèi)向申請(qǐng)人頒發(fā)、送達(dá)《工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)》。
辦理期限
初審期限為20個(gè)工作日。
建設(shè)部自收到初審意見(jiàn)和材料之日起，在20個(gè)工作日內(nèi)作出決定；因故經(jīng)分管部長(zhǎng)批準(zhǔn)，可延長(zhǎng)10個(gè)工作日。
第一條 為加強(qiáng)建設(shè)工程造價(jià)管理，規(guī)范工程造價(jià)計(jì)價(jià)行為，維護(hù)工程建設(shè)各方合法權(quán)益，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本規(guī)定。第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)國(guó)有或集體資產(chǎn)投資建設(shè)的工程項(xiàng)目，在編制和確定投資估算、概算、預(yù)算、標(biāo)底、結(jié)算時(shí)，應(yīng)遵守本規(guī)定。第三條 省、市、縣建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本轄區(qū)工程造價(jià)管理工作，具體業(yè)務(wù)由各級(jí)工程造價(jià)主管機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)造價(jià)機(jī)構(gòu)）負(fù)責(zé)。
省建設(shè)行政主管部門(mén)會(huì)同省計(jì)劃、財(cái)政行政主管部門(mén)，編制工程造價(jià)管理的投資估算辦法、竣工財(cái)務(wù)決算辦法。第四條 各級(jí)造價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立資料積累制度和工程造價(jià)數(shù)據(jù)庫(kù)，為工程造價(jià)的計(jì)價(jià)和管理提供依據(jù)。第五條 工程造價(jià)計(jì)劃依據(jù)由工程估算指標(biāo)、概算指標(biāo)，工程概算定額、預(yù)算定額、費(fèi)用定額，工程單位估價(jià)表，人工單價(jià)、工程材料、設(shè)備預(yù)算和結(jié)算價(jià)格及各項(xiàng)稅費(fèi)等構(gòu)成。
本省工程造價(jià)計(jì)價(jià)依據(jù)分為省統(tǒng)一計(jì)價(jià)依據(jù)、行業(yè)計(jì)價(jià)依據(jù)和市、縣一次性補(bǔ)充計(jì)價(jià)依據(jù)。第六條 省統(tǒng)一計(jì)價(jià)依據(jù)由省造價(jià)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)編制。
市、縣一次性補(bǔ)充計(jì)價(jià)依據(jù)由市、縣造價(jià)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)編制，報(bào)省造價(jià)機(jī)構(gòu)備案。第七條 市、縣造價(jià)機(jī)構(gòu)根據(jù)省造價(jià)機(jī)構(gòu)編制的人工單價(jià)、工程材料、設(shè)備預(yù)算和結(jié)算價(jià)格（以下統(tǒng)稱(chēng)價(jià)格），確定和公布當(dāng)?shù)貎r(jià)格或調(diào)整系數(shù)。第八條 行業(yè)計(jì)價(jià)依據(jù)中的指標(biāo)、定額、估價(jià)表按國(guó)家行業(yè)造價(jià)部門(mén)制定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，人工單價(jià)、工程材料、設(shè)備預(yù)算、結(jié)算價(jià)格及有關(guān)費(fèi)用按工程所在地的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。第九條 建設(shè)工程投資估算，由有編制資格的單位根據(jù)估算指標(biāo)及工程所在地的價(jià)格或調(diào)整系數(shù)進(jìn)行編制。第十條 建設(shè)工程概算，由有編制資格的單位根據(jù)概算指標(biāo)，概算定額，費(fèi)用定額，工程單位估價(jià)表及工程所在地的價(jià)格或調(diào)整系數(shù)進(jìn)行編制。第十一條 建設(shè)工程預(yù)算，由有編制資格的單位根據(jù)預(yù)算定額，費(fèi)用定額，工程單位估價(jià)表，工程所在地的價(jià)格或調(diào)整系數(shù)，工程類(lèi)別以及施工圖、施工組織設(shè)計(jì)方案、會(huì)審記錄等進(jìn)行編制。第十二條 建設(shè)工程招標(biāo)標(biāo)底，由有編制資格的單位根據(jù)《廣東省建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理?xiàng)l例》第十四條和預(yù)算定額，費(fèi)用定額，工程單位估價(jià)表，工程所在地的價(jià)格或調(diào)整系數(shù)，工程類(lèi)別以及招標(biāo)文件、施工圖、施工組織設(shè)計(jì)方案、會(huì)審記錄等進(jìn)行編制。第十三條 建設(shè)工程結(jié)算，由有編制資格的單位按預(yù)算定額，費(fèi)用定額，工程單位估價(jià)表，工程所在地的價(jià)格或調(diào)整系數(shù)，工程類(lèi)別以及招標(biāo)文件、承發(fā)包合同、施工圖、施工組織設(shè)計(jì)方案、會(huì)審記錄、開(kāi)工報(bào)告、隱蔽驗(yàn)收記錄、工程進(jìn)度表、子目換算和抽料（筋）表、設(shè)計(jì)變更資料、現(xiàn)場(chǎng)簽證和竣工圖等進(jìn)行編制。第十四條 工程類(lèi)別按工程項(xiàng)目的管理隸屬關(guān)系由省、市、縣造價(jià)機(jī)構(gòu)核定。第十五條 建設(shè)單位要求施工企業(yè)按國(guó)家和省規(guī)定的工期提前竣工或工程質(zhì)量超過(guò)國(guó)家和省規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，增加的工程造價(jià)應(yīng)計(jì)入工程概、預(yù)算或招標(biāo)標(biāo)底，并在工程承發(fā)包合同中明確。第十六條 竣工工程結(jié)算按下列規(guī)定審核：
（一）中央委托省管的建設(shè)工程和省屬建設(shè)工程，由省造價(jià)機(jī)構(gòu)或其委托市造價(jià)機(jī)構(gòu)審核；
（二）市屬建設(shè)工程，由市造價(jià)機(jī)構(gòu)或其委托縣造價(jià)機(jī)構(gòu)審核；
（三）縣屬建設(shè)工程，由縣造價(jià)機(jī)構(gòu)審核；
（四）上述建設(shè)工程中的***工程可委托相應(yīng)的行政主管部門(mén)的造價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核；
（五）除上述規(guī)定外的建設(shè)工程的竣工工程結(jié)算審核，由投資者自行決定。第十七條 建設(shè)單位應(yīng)在工程竣工驗(yàn)收合格后60日內(nèi)（大、中型工程結(jié)算經(jīng)造價(jià)機(jī)構(gòu)同意可適當(dāng)延長(zhǎng)）按前條規(guī)定報(bào)送竣工工程結(jié)算；造價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)在收到建設(shè)單位竣工工程結(jié)算文件之日起60日內(nèi)給予審核完畢。第十八條 經(jīng)造價(jià)機(jī)構(gòu)審核的工程結(jié)算可作為調(diào)解、處理工程造價(jià)糾紛的依據(jù)。
未按第十六條規(guī)定報(bào)經(jīng)審核的工程結(jié)算文件，不得作為工程決算的依據(jù)。第十九條 報(bào)送審核的竣工工程結(jié)算論文件應(yīng)經(jīng)建設(shè)單位和施工單位共同認(rèn)定，并有編制、復(fù)核、批準(zhǔn)人的簽名（三者不得為同一人），編制、復(fù)核人員必須同時(shí)簽署其造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格證書(shū)號(hào)碼。未能共同認(rèn)定的竣工工程結(jié)算文件，可向造價(jià)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)調(diào)解。第二十條 工程造價(jià)咨詢(xún)單位是受委托從事編制工程造價(jià)和提供與工程造價(jià)有關(guān)的業(yè)務(wù)服務(wù)的社會(huì)中介服務(wù)單位。
關(guān)于建設(shè)工程造價(jià)認(rèn)定的內(nèi)容到此結(jié)束，希望對(duì)大家有所幫助。
